Les dépenses publiques : guide pratique
Sommaire
Les dépenses publiques peuvent se définir comme l’ensemble des dépenses réalisées par les administrations publiques. Voici un petit guide pratique résumant quelles sont ces dépenses et comment elles sont financées.
Définition des dépenses publiques
Les dépenses publiques correspondent aux dépenses de l’ensemble des administrations publiques, c’est-à-dire :
• l’Etat
• les collectivités territoriales (communes, départements et régions)
• les organismes de Sécurité sociale
• les administrations qui leur sont rattachées.
Ces dépenses englobent :
• les dépenses de fonctionnement des services publics : salaires des fonctionnaires, entretien des bâtiments, etc.
• la fourniture de services publics (comme l’hospitalisation ou l’enseignement à titre gratuit)
• les prestations sociales et les aides directes (subventions aux entreprises, allocations chômage, pensions de retraite et allocations familiales …)
• les dépenses d’investissement : construction de bâtiments et d’infrastructures (hôpitaux publics, bibliothèques, routes, etc…)
• le service de la dette publique (assurant le remboursement de la dette antérieure de l'Etat).
Les dépenses publiques en France
En France, c’est le Parlement qui décide des dépenses publiques. En effet, le Parlement vote chaque année la loi de finances fixant le montant et la répartition de ces dépenses.
On mesure souvent l’ampleur de ces dépenses par rapport au PIB, c’est-à-dire à l’ensemble des richesses produites par notre pays. La part des dépenses publiques dans le produit intérieur brut ou PIB de la France a plus que quadruplé au cours du XXe siècle.
En 2010, les dépenses des administrations publiques s’élevaient à 1094,5 Md€, soit 56,6% du PIB. La protection sociale représentait la plus grande part de ces dépenses (45,3% des dépenses publiques), tandis que les intérêts de la dette publique y entraient pour 4,3%.
Les dépenses de fonctionnement des administrations publiques représentaient 34,7% du total.
Le financement des dépenses publiques
Les dépenses publiques de la France sont financées par les prélèvements obligatoires et par des emprunts.
Il existe plusieurs sources de financement :
• les cotisations sociales payées par les salariés et les employeurs
• les impôts directs et indirects : taxes et recettes de l’Etat (comme la vente des timbres-poste par exemple).
L'impôt sur le revenu ne représente que 5% des recettes publiques.
Les dépenses publiques de la France étant plus importantes que les recettes, le budget de l'Etat se trouve en déficit : c’est la fameuse dette publique (qui s’élève actuellement à plus de 23.000€ par habitant).
